Уверенно, вместе – вперед!

Максим ОРЕШКИН, министр экономического развития РФ

2017 год однозначно можно назвать началом нового этапа для всей экономики страны – от парадигмы борьбы мы перешли к парадигме развития. Сформирован фундамент, на базе которого можно уверенно двигаться вперёд. У нас стало гораздо больше возможностей. Например, некоторые из проектов, которые сейчас реализуются в Министерстве экономического развития, просто бы не взлетели два-три года назад. И механизм фабрики проектного финансирования, и инфраструктурная ипотека – всё это работает только в предсказуемых макроэкономических условиях и при низкой инфляции.

В прошлом году мы совместно с Минфином начали модернизацию бюджетного процесса через внедрение проектных принципов в механизм госпрограмм. Новый формат тестируется в этом году на пяти из программ. Его задача – более чётко определить приоритеты и повысить эффективность расходов. Если нам удастся внедрить подход, при котором влияние каждого проекта на ключевые цели получит оценку, то мы очень серьёзно продвинемся вперёд в эффективности бюджетной политики.

Следующая задача – нам надо научиться не просто смотреть на любой расход как минус для баланса, а оценивать в том числе и косвенные эффекты. Яркий пример – это расходы на инфраструктуру. Созданные в нужном месте, они позволяют снижать издержки, реализовывать новые инвестиционные проекты и в итоге возвращаются в бюджет новым потоком доходов.

Это же касается и налоговых новаций. Нам необходимо в первую очередь добиваться от них таких структурных эффектов, которые позволяют ускорить экономический рост и бороться с бедностью. При этом никогда нельзя забывать, что простое повышение налогов обязательно окажет негативное воздействие на экономику и, соответственно, доходы бюджета. Все эти изменения общих подходов и принципов действий позволят бюджету продолжать движение вперёд и становиться бюджетом портфелей взаимоувязанных проектов, направленных на достижение конкретных целей государства.

Есть такая поговорка: «Если хочешь идти быстро, иди один. Если хочешь идти далеко, идите вместе».